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因為地理位置與產(chǎn)業(yè)特點的緣故,吉林省歷來是俄羅斯在中國重要的經(jīng)貿(mào)省份。2008年吉林與俄羅斯實現(xiàn)雙邊貿(mào)易7.5億美元。截至目前,吉林省在俄共建立了三十多家境外企業(yè),主要分布在木材加工、建材、食品、醫(yī)藥、紡織等行業(yè);吉林省延邊州的琿春市還建有俄羅斯工業(yè)園。
早在2008年,中俄兩國元首就對在吉林省建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)達(dá)成共識。據(jù)吉林省經(jīng)合局局長李鐵介紹,吉林省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)政府也多次進(jìn)行會談,就“建設(shè)琿春—哈??缇辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)”制定了具體操作方案和時間表。
中俄雙方將在琿春和俄羅斯哈桑的一定范圍內(nèi)劃出一個封閉式管理區(qū)域,整合交通運輸資源,使區(qū)域內(nèi)的港口、道路、口岸聯(lián)為一體,免于慣常的海關(guān)監(jiān)管,兩國商品可以免稅進(jìn)出口,中俄兩國人員、船只等運輸工具可以自由進(jìn)出,并允許第三國人員、貨物在區(qū)域內(nèi)自由流動。
于2004年中斷國際聯(lián)運至今的琿春—卡梅紹瓦亞鐵路成為跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。2009年,吉林省與俄濱海邊疆區(qū)簽署了收購協(xié)議,由吉林省東北亞鐵路股份有限公司與吉林省投資集團(tuán)公司共同出資成立國際物流公司作為該項目實施主體。
李鐵介紹,目前“琿—卡鐵路”恢復(fù)國際聯(lián)運的各項前期工作已經(jīng)開始進(jìn)行。根據(jù)吉林省延邊州的規(guī)劃,“琿—卡鐵路”正常運營后,2012年琿春鐵路口岸過貨能力將達(dá)到850萬噸。
據(jù)了解,在跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的基礎(chǔ)上,中俄雙方還將探討建立自由貿(mào)易區(qū)的可能。屆時,這里將成為一個具有更高開放水平的經(jīng)貿(mào)區(qū)域。

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