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　　新華社北京１２月２９日電（記者李斌）在國(guó)務(wù)院不久前發(fā)布的《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》中，我國(guó)首次明確提出了“維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全”的目標(biāo)。這是記者從今天舉行的貫徹落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》座談會(huì)上獲悉的。 生態(tài)安全是國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要組成部分。所謂國(guó)家生態(tài)安全，是指一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞與威脅的狀態(tài)。越來(lái)越多的事實(shí)表明，生態(tài)破壞將使人們喪失大量適于生存的空間，并由此產(chǎn)生大量生態(tài)災(zāi)民而沖擊周邊社會(huì)的穩(wěn)定。保障國(guó)家生態(tài)安全，是生態(tài)保護(hù)的首要任務(wù)。 “保障國(guó)家生態(tài)安全，關(guān)鍵在于確保各種重要自然要素的生態(tài)功能，特別是維護(hù)生態(tài)平衡的功能得到正常發(fā)揮。為此，《綱要》在生態(tài)保護(hù)任務(wù)中突出了對(duì)各類(lèi)重要生態(tài)功能區(qū)的搶救性保護(hù)，以及在自然資源開(kāi)發(fā)中對(duì)各類(lèi)生態(tài)要素和生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能的保護(hù)?！眹?guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)解振華說(shuō)。 據(jù)悉，為實(shí)現(xiàn)“維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全”的目標(biāo)，我國(guó)今后將力求在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策上有所突破，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)生態(tài)問(wèn)題實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)控、防范措施。在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)上，將采取主動(dòng)、開(kāi)放的保護(hù)措施，對(duì)區(qū)內(nèi)的資源允許在嚴(yán)格保護(hù)下進(jìn)行合理、適度的開(kāi)發(fā)利用；資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)上，對(duì)水資源、土地資源、草原資源等不同的資源提出了控制要求。 據(jù)悉，我國(guó)今后還將實(shí)施一些新的制度和措施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，如建立和完善各級(jí)政府、部門(mén)、單位法人生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制；建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)制度，確保國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)投入與生態(tài)效益的產(chǎn)出相匹配；加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法步伐，抓緊制定重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例；抓緊編制生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃等。