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政采應(yīng)向小微企業(yè)傾斜
在家具行業(yè)中,從業(yè)人員不足1000人、營業(yè)收入4億元以下的中小型家具企業(yè)數(shù)量眾多。因此,得知財政部出臺了《辦法》,朱長嶺的第一反應(yīng)就是認(rèn)同?!拔覀兗揖咝袠I(yè)對這個《辦法》是積極擁護(hù)的,因為我們行業(yè)的中小企業(yè)居多,而且好產(chǎn)品未必是大企業(yè)做的?!彼嬖V記者,在家具行業(yè),大企業(yè)通過招投標(biāo)獲得項目,而中小企業(yè)為其代工,提供產(chǎn)品,這樣的情況并不鮮見。因此,可以說現(xiàn)在政府采購的家具產(chǎn)品很多也是這些中小企業(yè)甚至是微型企業(yè)產(chǎn)生的。很多小微企業(yè)就是靠這種方式來生存,他們的生產(chǎn)成本相對較低,但產(chǎn)品質(zhì)量并不一定比大企業(yè)差。
目前,不少政府采購家具項目都要求投標(biāo)供應(yīng)商需有3000萬元、4000萬元,甚至更高的注冊資金。對此,朱長嶺認(rèn)為,用這種方式來篩選既不公平更不科學(xué)?!罢袠?biāo)采購的是產(chǎn)品,因此在篩選的標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該更看重產(chǎn)品是否符合采購人的要求,而不是看生產(chǎn)的企業(yè)是大企業(yè)還是中小企業(yè),企業(yè)的注冊資金有多少?!倍掇k法》的出臺,說明政府采購開始向中小企業(yè)傾斜,這將給中小型家具企業(yè)帶來更多的機會以及更公平的競爭環(huán)境。
家具批量集采需落實標(biāo)準(zhǔn)
擴大批量集中采購改革試點,是財政部今年重點推進(jìn)的5項政府采購工作之一,在各地紛紛出臺辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)的背景下,家具采購是否能納入批量集中采購的范疇,也成為家具采購各方關(guān)注的熱點。
“從長遠(yuǎn)看,政府采購家具項目通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行批量集中采購,這個方向是對的。”朱長嶺表示,不同于私人企業(yè)的采購,政府采購花的是納稅人的錢,那么就更應(yīng)該要求廉潔自律,不能追求奢侈和奢華,也不應(yīng)該過于強調(diào)個體化和舒適化,而要強調(diào)效率。對于家具而言,應(yīng)該集中合理需求,制定合理的配置標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行批量集中采購,再由各個中標(biāo)的企業(yè)按照同一個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。這種批量集中采購的方式不僅節(jié)約了資金,也使產(chǎn)品質(zhì)量更有保證,售后服務(wù)更便利,還能有效避免奢侈采購,符合低碳環(huán)保的大原則。
通過批量集中采購,提升采購規(guī)模、降低采購成本,而節(jié)約的這部分采購資金,朱長嶺建議,可以將其利用在質(zhì)量監(jiān)控上,聘請第三方監(jiān)理機構(gòu)為采購的全過程進(jìn)行技術(shù)支持,以保證采購的家具擁有更好的質(zhì)量。
雖然對批量集中采購的方式十分認(rèn)可,但朱長嶺坦言,目前家具項目實施批量集中采購還存在一定難度,其中最大的障礙還是配置標(biāo)準(zhǔn)不到位。雖然很多地方都出臺了辦公家具的配置標(biāo)準(zhǔn),但是還缺乏統(tǒng)一性,在具體落實上更是有待加強。只有解決這些問題,家具采購項目才能真正進(jìn)入“批量集中采購時代”。

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